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南方日报:准确把握“四个全面”战略布局


来源:南方日报 作者: 编辑时间:2015-03-13

 


 

在今年的全国两会上,“四个全面”战略布局成为在粤全国人大代表、政协委员热议的话题。许多代表委员高度关注广东在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”中的重大实践,期待广东在协调推进“四个全面”战略布局上走在前列。

从党的十八大到十八届三中、四中全会,从提出全面建成小康社会的战略目标到全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略举措,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,从而确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,开辟了我们党治国理政的新境界,实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。全国人大代表、省委书记胡春华10日在主持十二届全国人大三次会议广东代表团的审议时强调,要按照中央关于“四个全面”的战略布局,扎实做好广东今后的工作,决不辜负党中央对广东的殷切期望。

在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。广东该扮演什么样的角色?这一角色其实早在2012年底习近平总书记视察广东的重要讲话中已经明确,那就是“率先全面建成小康社会”。两年多来,广东紧紧围绕这一目标开展工作,在连续两年GDP超万亿美元后,2014年人均GDP首次突破1万美元,达到中等发达国家和地区水平,为广东率先全面建成小康社会打下坚实基础。同时,较早进入经济发展新常态的广东,经济发展总体向好的基本面没有改变,仍处于可以大有作为的战略机遇期。对于广东来说,有望在2018年率先实现全面建成小康社会目标。

在“四个全面”战略布局中,全面深化改革是实现战略目标的关键一招和根本路径。习近平总书记去年参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时发表重要讲话,对广东提出“在全面深化改革中走在前列”的新要求。过去一年,广东将改革视为全省头等大事,出台了30多份重要改革文件,中央2014年改革工作要点涉及地方的179项改革任务布置开展176项,中央有关部门在广东安排的52项改革试点全部启动,行政审批、司法体制、国有企业、投资便利化和财税金融等领域一批重要改革取得实质性进展,工商登记制度改革基本完成。对于广东来说,全面深化改革实现了良好开局,没有辜负总书记提出的“走在前列”的时代要求。

在“四个全面”战略布局中,全面依法治国是实现战略目标的基本方式和可靠保障。改革开放以来,广东对全面推进依法治省、加快建设法治广东进行了积极探索,其中在广东的地方立法中,属于创制性、先行性立法的就占到了五成左右,取得了立法机制创新的多个“第一”。在全面依法治国的开局之年,广东将重点加强地方人大立法能力建设、推进重点领域立法、提高政府依法行政水平、推进严格规范公正文明执法、深入推进政务公开、推进公正司法严格司法、提高司法活动透明度、深入推进普法教育、推进基层治理法治化、加强法治人才队伍建设。对于广东来说,有信心迈好全面推进依法治省的第一步。

在“四个全面”战略布局中,全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。广东历来重视党员干部队伍建设,始终坚持把全面从严治党作为重大政治责任。过去一年,通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、完善和落实选拔任用干部的制度机制、全面清查“裸官”和超职数配备干部问题、倒排整顿软弱涣散村(社区)党组织、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争等手段全面推进从严治党,使广东党群干群关系进一步改善,党风政风民风进一步好转。对于广东来说,全面从严治党是义不容辞的责任。

“四个全面”贵在全面,非“全面”不足以成事,非“全面”也不可能成事。小康社会如果不“全面”,就可能使小康留尾巴、顾此失彼;深化改革如果不“全面”,就可能使改革留例外、事倍功半;依法治国如果不“全面”,就可能使法治留空白,权大于法;从严治党如果不“全面”,就可能使党建留死角,浊风回流。毫无疑问,广东在协调推进“四个全面”上已经取得了不俗成绩,但对照“全面”的要求,我们还有不少问题有待解决。比如,如何加快粤东西北振兴发展,确保其也能率先全面建成小康社会;如何在改革关键领域取得实质突破,确保在全面深化改革中走在前列;如何开创法治广东建设新局面,确保全面依法治国方略“落地有根”;如何永葆党的先进性和纯洁性,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,确保全面从严治党治标又治本。

现在距离2020年全面建成小康社会还有5年时间,新起点上协调推进“四个全面”战略布局时不我待。全省广大党员干部一定要准确把握“四个全面”战略布局,紧紧围绕“四个全面”战略布局谋划和推进各项工作,在贯彻落实上凝神聚焦发力,在实现“三个定位、两个率先”总目标的进程中迈出新的步伐!

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